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东海县深化“县管校聘”改革 用活教育编制资源
发布时间2023-11-13 来源: 作者:东海县委编办 点击量:


东海县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻落实国家教育编制政策精神,强化部门协同配合,全面推进城乡义务教育一体化建设,深化“县管校聘”改革,优化教师资源配置,建立以岗位管理为核心的教师管理机制,保障教育编制资源用的实、用的准,为切实提升地方基础教育科学化现代化水平打下了坚持基础。

一、政策指引,贯彻落实“县管校聘”改革政策。以政府文件形式陆续出台了《东海县关于进一步推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革的实施方案》《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进优质均衡发展的实施意见》等相关指导性文件。要求编制调配向小规模、寄宿制学校倾斜,村小和教学点要按照师生比和班师比相结合的方式调配编制;教师自然减员指标要及时用于新增教师,严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用临时代课人员;对学科结构性缺员或教师因重病、生育、脱产培训等短期缺员严重等情况要通过县级统筹调剂教职工编制、清理回收编制等方式予以解决。

二、扩增总量,全面实现基础教育编制达国标。该县党委政府高度重视基础教育发展,把基础教育达国家标准作为一项惠民利民的一项基础工程抓紧抓实,挖潜创新,积极向上级找政策、向内部挖潜力、向改革要红利,多方整合筹措事业编制资源补充到中小学教育一线,建立健全基础教育编制全面长效达标工作机制,补齐2153名基础教育编制缺口,快速迈进中小学教育编制达标线。该县按照“县级统筹、重点保障、动态调整、周转使用”的原则,建立编制资源“周转池”,及时把县级的空余编制资源分配到基础教育学校。近年来共争取省市统筹编制1151名,划转、周转县级事业编制1002名,该县基础教育阶段小学、初中、高中教师编制数量全面达到国家师生比例要求,为全面推进“县管校聘”改革提供了坚实的基础保障。

三、定期调配,用活用实基础教育编制资源。在编制部门核定的教育编制总量的基础上,县教育局按照“统筹城乡、动态调整、科学管理、均衡配置”的原则,每年进行一次县内学校编制资源的再调整,全面落实“人随编走、编动人动”指导方针,近三年优化调整编制资源约800名,切实提升了教师编制资源利用的灵活性主动性。该县根据班额、生源、师资结构等将编制分配到各所中小学校,并向乡村学校、薄弱学校倾斜。深化后勤服务社会化改革,安保、保洁、食堂等事项能够市场化和社会化的,鼓励通过政府购买服务等方式提供,逐步压缩使用编制的非教学人员比例。严肃查处在编不在岗和各种形式“吃空饷”问题,严禁未经审批备案随意抽调借用中小学教师。